Consulta prévia, livre e informada numa perspectiva emancipatória: a desconstrução desse direito a partir do uso tradicional do território pelo Povo Mura

Abstract

El Pueblo Mura, conocido por ser un pueblo resistente a las constantes violencias provocadas por la sociedad hegemónica, resiste desde el primer contacto con los colonizadores. Ocupaban principalmente los ríos Madeira, Purus e Amazonas, aunque su territorialidad siempre se caracterizó por la movilidad. En un primer momento los Mura tenían una territorialidad fluvial, ya que no ocupaban áreas fijas en el territorio, sino que circulaban a través de los lagos, ríos y riachuelos, ocupando la tierra firme por algunos momentos de forma esporádica para recolectar y pescar. Esta territorialidad fue modificándose por la sedentarización forzada, provocando que los Mura ocuparan aldeas. Esta desterritorialización tuvo como resultado la ocupación de tierra firme y los ríos a través de casas flotantes. Con posterioridad el Estado brasileño, demarco pequeñas áreas que actualmente no son suficientes para asegurar la supervivencia física y cultural de este pueblo. Actualmente el pueblo Mura que vive en los municipios de Careiro da Várzea y Autazes, se enfrentan a una nueva desterritorialización, causada por la posible explotación de silvinita por parte de la empresa Potasio do Brasil, que posee derechos de minería por toda la cuenca de potasio en el Amazonas, que representa una de las mayores del mundo. En 2015, la empresa obtuvo del Instituto de Protección Ambiental del Amazonas, que es el órgano ambiental estatal, una Licencia Previa, para explorar silvinita en el municipio de Autazes. El Ministerio Publico Federal em 2016 presento una Acción Civil Publica para solicitar la nulidad de la Licencia Previa por la falta de Consulta Previa, Libre e Informado al pueblo Mura, que será afectado por el megaproyecto. Durante el proceso judicial se descubre que este megaproyecto esta sobre una Tierra Indígena Soares/Urucurituba que es de uso tradicional del pueblo Mura. El objetivo de esta investigación fue profundizar en el conflicto territorial que el pueblo Mura vive; entender como su territorialidad esta siendo afectado por todas las violencias cometidas por la sociedad hegemónica. La metodología utilizada pue la pesquisa participante y la desconstrucción del concepto de Consulta Previa, Libre e Informada, que nos permitió mostrar las ambigüedades y defectos de este derecho a partir del proceso de Consulta del pueblo Mura. Realizamos una revisión de bibliografía, participando también de reuniones, asambleas y orientaciones a los lideres Mura de los municipios de Autazes e Careiro da Várzea. Conseguimos constatar como el pueblo Mura está ante un nuevo proceso de desterritorialización a partir de la amenaza de explotación de silvinita en la Tierra Indígena Soares/Urucurituba, que es reivindicada desde 2003, pero todavía no es demarcada. El proceso de Consulta Previa, Libre e Informada está afectando la organización social y política del pueblo Mura, ante la negación de la forma orgánica de tomada de decisión, que debería respetar su autonomía y autodeterminación, sin embargo, este proceso parte de una lógica de democracia, representatividad y participación occidental. Entendemos que el derecho a la Consulta Previa, Libre e Informada, solamente puede ser considerada como emancipatoria cuando sea efectivamente respetada la organización social, política, jurídica y económica, la territorialidad y territorialización de un pueblo indígena.